【官網發文】礦產企業請注意：採礦權能抵押貸款了！ 6月15日起正式執行

文章3：挖礦還能搞"土地平整"？中央督察組曝光的坑，礦老闆別踩

最近，中央生態環境保護督察小組通報了一件事，在礦業圈裡炸開了鍋。

廣西玉林，多個地方被點名批評。原因很諷刺——他們打著"工程建設"、"土地平整"的旗號，實際上是在挖礦。

督察組一查，一個都跑不掉。

三個典型案例，一個比一個離譜

案例一：物流園區？挖礦6000萬噸！

興業縣的鴨木大山，本來是以物流園區的名義獲批的項目。官方說法是要平整土地。結果呢？計畫把156公尺高的一座山削平，挖礦6000多萬噸。

諷刺的是，這個專案已經"動工"了——已經挖走了100萬噸石灰石，賣給附近的水泥廠。

督察組去了才叫停。

案例二：養殖工程只需20畝，批了283畝挖礦

北流市的騰隆公司，申報的是搞養殖。正常養殖需要多大面積？ 20畝足夠了。但他們批了283畝。

這麼多乾什麼用？

挖礦！

督察小組查核發現，這家公司以養殖為名，行採礦之實，挖走了431萬噸石灰石。

案例三：打著"生態修復"旗號繼續挖礦

容縣那邊更是離譜。本來是搞"生態修復"，結果修復過程中又繼續挖礦，還挖出了個80度的陡坡，成了新的安全隱患。

督察組評價很嚴厲：名為修復、實為破壞，以修復之名行開採之實。

"擦邊球"為什麼打不得？

很多礦老闆可能會想：這些人是運氣不好被抓住了，正常操作應該沒問題吧？

錯！

中央督察組的通報釋放了一個明確訊號：不管什麼名義，違規就是違規。

以土地平整、工程建設、農業開發等名義，實際上進行礦產資源開採的，屬於典型的"掛羊頭賣狗肉"。這種操作面臨三重風險：

第一重：行政處分。無證開採、越界開採，面臨命令停止開採、沒收違法所得、罰款等處罰。情節嚴重的，採礦權可能被吊銷。

第二重：合約無效。跟政府簽的專案合同，因為目的違法，可能被認定為無效合約。已經投入的資金、打下的基礎，都可能打了水漂。

第三重：刑事責任。這才是最可怕的。根據《刑法》第343條，違反礦產資源法的規定，未取得採礦許可證擅自採礦，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，併處罰金。

而且，違法佔地是"繼續狀態"，在你恢復土地原狀之前，追究責任不會停止。

合規經營，才是長久之道

身為礦老闆，我理解大家都想找機會。礦業本來就是高投資、高風險的產業，很多人想走捷徑、鑽空子。

但現實告訴我們－靠"擦邊球"做起來的項目，早晚要還。

中央環保督察的眼睛是雪亮的，自然資源部門的監管手段是越來越先進的，衛星遙感、無人機巡查、大數據分析……想靠小聰明躲過去，幾乎不可能。

合規經營，把礦權拿穩、把流程走正，看起來慢，其實最穩。

楹庭律師提醒

如果你的企業正在從事礦產資源開發，建議對照以下清單做一次合規自查：

1.礦權是否合法？採礦許可證是否有效？是否在核准範圍內開採？ 2.用地是否合規？開採作業面、辦公區、堆場等是否辦理了合法的土地手續？ 3.環評是否到位？是否編製了環境影響評估報告？是否依要求落實了環保措施？ 4.生態修復是否達標？邊開採邊治理的要求是否落實？修復資金是否到位？ 5.是否存在"以X名義行採礦之實"的情況？如果有，建議立即停止、主動整改。

被督察組點名前主動整改，和點名之後再整改，後果完全不一樣。

如果您對礦業合規有任何疑問，歡迎聯絡楹庭律師事務所。我們的礦業法律團隊可以協助您做合規診斷、風險評估、整改方案設計，守護您的礦業事業行穩致遠。

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來源：楹庭律師事務所