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法院不再介入「拆違」?怎麼回事?

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文章作者:楹庭律師團 | 更新時間:2019-06-24 | 閱讀次數:486

文章導讀:根據《最高人民法院關於違法的建築物、構築物、設施等強制拆除問題的批復》規定,法院不再介入「拆違」?這是怎麼回事?

1、法院不再介入非訴“拆違”

《最高人民法院關於違法的建築物、構築物、設施等強制拆除問題的批復》宣告了法院不再介入非訴「拆違」。理由是:根據行政強制法和城鄉規劃法有關規定精神,對涉及違反城鄉規劃法的違法建築物、構築物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。

2、什麼是「非訴行政執行申請」?

所謂“非訴行政執行申請”,是指當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依法向人民法院提出的強制執行申請。楹拆遷團了解到,其直接依據來自於行政強制法第五十三條、行政訴訟法第六十六條以及最高法院有關司法解釋的規定。申請主體是行政機關,申請執行的依據是其作出的生效的行政決定。從《批復》表述的準確性而言,重在強調人民法院不受理行政機關提出的有關限期拆除決定等的非訴行政執行申請。

法院不再介入「拆違」?怎麼回事?


3.與訴訟中的強制執行有本質上區別

強調「非訴」的意義,首先在於嚴格區分是否屬於訴訟中的強制執行。在訴訟案件中,根據行政訴訟法第六十五條和《最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第八十三條的規定,對發生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書,負有義務的一方當事人拒絕履行的,對方當事人可以依法申請人民法院強制執行。即屬於訴訟中的「申請人民法院強制執行」情形。至於有些地方行政機關在訴訟中申請人民法院「先予執行」被訴行政行為的,原則上不得準許。而非訴行政強制執行的前提是「非訴」。

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4.城鄉規劃法中有關強制拆除的授權性規定

(1)在鄉、村規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或未依鄉村建設規劃許可證的規定進行興建的,由鄉、鎮人民政府責令停止興建、限期改正;逾期不改正的,可拆除。理解該規定的要旨在於,鄉、鎮人民政府既是作出責令停止建設、限期改正等行政決定的主體,也是直接實施強制拆除活動的主體。

(2)城鄉規劃主管機關作出命令停止建設或限期拆除的決定後,當事人不停止建設或逾期不拆除的,興建工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成相關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。楹庭拆除團認為該條規定旨在城鄉規劃主管部門只是作出責令停止建設、限期拆除等行政決定的主體,而對於直接實施強制拆除活動的主體,須由縣級以上地方人民政府「責成相關部門」組織實施。

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楹庭提示您:

(1)如果您的房屋被認定為違章建築,請先搞清楚你的​​房屋是否是違建。在遭遇強拆之後,或在收到徵收決定、徵收補償決定等具體行政行為的60日內提起行政複議,6個月內提起行政訴訟。別透過信訪、檢舉等方式錯過訴訟時效。

(2)合法房屋被強拆,訴訟時效是6個月。在被認定為違規建築以後,對命令限期拆除決定不服的,要在接到該拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴。

(3)在實施拆除違建之前,仍需要做最後一則公告。若被拆遷人提起行政復議或行政訴訟,在司法審查終結前,不能強拆涉案房屋。

(4)如果有疑問,請諮詢專業的徵地拆除律師,尋求專業的法律意見。不管涉及違章建築,或是遇到徵地拆遷,最好不要自行拆除涉案房屋。如果你自己拆了,以後很難獲得補償。

每個案例都有一段故事,如果你也遇到了類似的問題,可以私訊,一對一諮詢。


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