北京楹庭律師事務所多年來專注於民營企業權益保護,在自然資源、礦業、土地、水域、國土空間、企業股權、刑事辯護、廠房拆遷,環保關停、禁養騰退等維權的法律實踐工作,代理了多起件企業維權案件,其中包括大型房...
行政機關如果因拆違侵害公民、法人和其他組織合法權益,人民法院又能提供哪些司法保護與救濟?
第一、行政機關做出決定,被拆遷人怎麼辦?
1.行政機關:行政機關以當事人違反城鄉規劃法為由作出命令停止建設、限期改正、限期拆除等決定。
2、被拆遷人:當事人有權向人民法院提起行政訴訟。
3.法律依據:被告通常是作出上述決定的市、縣人民政府城鄉規劃主管機關或鄉、鎮人民政府。法院對上述決定進行合法性審查,對違法情形可作出撤銷上述決定或確認違法、要求限期重作等判決。
4.司法實務:司法審查中認定無證建築、臨時建築是否構成違法建築時,要綜合考慮有無非因當事人一方過錯的行政因素、歷史因素、實際建設和使用狀況等作出全面審查。

第二、進行強制拆除前,被拆遷人怎麼辦?
1.行政機關:在限期改正、限期拆除等決定後作出後,強制拆除活動進行前,行政機關若依行政強制法作出強制執行決定。
2、被拆遷人:當事人有權提起行政訴訟。
3.法律依據:楹庭拆遷團發現,如果縣級以上人民政府以自己名義作出的「責成」行為直接產生外化效果,例如作出「責成決定書」、「強制執行決定書」等直接通知當事人。當事人可以縣級以上人民政府為被告提起行政訴訟;如果強制執行決定是由被責成的部門作出的,則當事人可以該部門以及作出責成行為的縣級以上政府為共同被告。
4、司法實務:人民法院審查重點在於判斷強制執行決定的定性及程序的合法性,如是否符合違法建築構成及是否按要求經過法定的責成、催告程序等,人民法院根據審查情況作出相應的裁判。

第三、強制拆除之後,怎樣提起行政訴訟?
1、行政機關:行政機關實施強拆以後。
2、被拆遷人:當事人針對行政機關所實施的強制拆除行為,也可以依法提起訴訟。
3、法律依據;行政強制法第八條規定:“公民、法人或其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。”
4.司法實務:強制拆除行為作為一種行政行為具有可訴性,即使對違法建築物、設施、構築物等的行政處罰決定和強制執行決定本身合法有效,也可能存在實施主體不適格,執行對象錯誤,擅自擴大執行範圍,沒有採取適當的動產登記、封存、保管等措施,造成被執行人或其他人合法財產損失,以及違反行政強制法第四十三條規定在夜間或法定節假日實施,或對居民生活採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式實施等情形,當事人對此可依法提起行政訴訟或行政賠償訴訟。楹庭拆除團了解到,當事人原則上只能針對行政強制執行行為本身的合法性提起訴訟,人民法院一般不對原具體行政行為的合法性進行審查。通常,直接實施的行政機關或以自身名義委託他人實施的行政機關是被告,人民法院對違法的行政行為可以作出確認違法判決或行政賠償判決等。

楹庭提示您:許多當事人也會透過申請行政復議,提起行政訴訟的法律手段來維護自身權益。但有些人怕花錢,或認為事情簡單,自己可以做,就花點錢請熟人寫個複議申請書(起訴狀),或是直接自己寫。然後去走行政復議或行政訴訟的法律程序。由於走法律程序是一件非常專業的工作,不是非法律專業人士、不懂行政案件和徵地拆遷的民事刑事律師、做徵地拆遷成功案例少的律師可以勝任的。拆遷非小事,不要貪小便宜吃大虧。一個程序只能走一次,不可以重複訴訟。請謹慎對待您的案子,如果是企業案子,要向有豐富辦案經驗的企業拆遷騰退律師尋求法律意見。
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