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文章導讀：江蘇鹽城響水「3·21」特別重大爆炸事故發生後，4月4日，鹽市召開會議指出，將徹底關閉響水化工園區。

第一部分：江苏盐城响水事故之后，整个化工园区的企业将全部关停。

關停響水化工園區的影響主要局限在染料業，此次化工園關閉受影響的不僅是中小企業，更涉及多家上市公司，僅近期發佈公告的就有江蘇吳中、聯化科技、亞邦股份、吉華集團、七彩化学和安诺其等上市公司。该县副县长张善荣表示，对关停企业将按县里出台的补偿政策进行合理补偿。楹庭拆迁团了解到，江苏省的“方案”影响更大。根據「方案」徵求意見稿，明確到2020年底，江蘇省化工生產企業數量或減少到2000家;到2022年，江蘇省化工生產企業數量不超過1000家，也就是說，江蘇三年內將關閉60%化工園區。那么，由于政策的影响，对于江苏省其他腾退、关停的企业，该如何安置补偿呢？

第二部分：企业被关停的五大原因

在江苏盐城响水爆炸事故引发的企业大规模关停中，园区内的企业关停原因包括政策性关停和处罚性关停。如果江蘇省關閉60%的化工園區，部分企業轉產，轉為生產節能環保產品，和汽車製造業等，那麼可能還涉及企業的產業性關停。下面我们看看，企业被关停的五大原因及其特点。

1.政策性關停

相关部门以一个任务或者命令式的政策关停企业，是带有政策导向性的。針對的是一個省或市的範圍內所推行的整體工作，政策性關停可能會出現大範圍內的關停或某一類具有共同特徵的企業被關停。在北京的非首都功能疏解、浙江的“三改一拆”等都是政策性的关停、化工园区关停。

2.環保性關停。

環保性關停在現實生活中出現的機率逐漸變高，因為禁養措施和環保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業都在進行關閉關停，特別在江浙滬地區尤為常見。污染行业的关闭关停是大势所趋，企业主要对这方面有充分认识。

3.產業性關停

像上海的“198工業用地減量化”和“五違必治”，這兩項政策主要是對一些工業上能耗大、污染大並且經濟貢獻比較低的工業場地進行關停和騰退。这是继续发展必然必然会遇到的选择性问题。

4.用地性關停

用地性關停主要是企業可能涉嫌違法用地的情況，這種性質的關停就很有可能會導致企業被拆遷的結果。許多企業在實務上改變了集體土地的用途，農用地或養殖地卻被用於了工業建設，被相關部門認定為違法用地進行拆除。

5.處罰性關停

企業關停最後一般都會落實到處罰和強制行為。處罰性關停是指企業存在消防、安全、環評等不達標的情況，為了達到處罰的目的，徵收方會採取一些關停手段。

第三部分：企业腾退、关停补偿包括这几部分。

（一）固定資產補償：企業的房屋補償、廠房重置費用。

無法搬遷的土地、房屋、建築物和地上附著物。

1、經規劃部門核准的生產經營房屋，依規劃部門核准時所核定的具體使用功能、性質依重置成新評估給予補償。

2、未經規劃部門批准擅自改變使用功能，用於生產經營的房屋,按照集體土地住宅房屋重置價結合成新評估給予補償。

3、屬於未超過核准使用期限，用於生產經營的臨時興建房屋，依重置成新價、剩餘使用期限評估決定。

（二）停產停業損失補償。

停產停業損失包含「必須支付」和「應當收益」兩項。即實際及預期經營損失。通俗講就是因停產而停業所產生的相關損失和費用。

1.楹庭認為，符合重建條件的企業,按評估機構評估確定的重建期核定停產、停業補償時間。不符合重建條件企業的停產、停業損失補償時間依據法定清算所需時間決定。

2、對符合重建條件的企業,停產、停業損失補償標準可參照企業上年度月平均生產(經營)成本以及重置固定資產、技術改造和安置職工等費用支出情況確定;對不符合重建條件的企業停產、停業損失補償標準,按企業因停產、停業導致的實際損失，包括安置職工所涉及的費用等情況確定。

（三）企業搬遷安置等附屬補償。

即因拆搬遷行為直接產生的費用。包括機器設備調試修復費用、物資的拆卸包裝費、運輸費用、設備搬遷安裝費等。

1、被拆除人設備搬遷和安裝、調試的費用,按評估金額給予補償;。

2、被拆遷人的無法恢復使用的設備,以重置價格結合成新評估給予補償。

（四）企業房屋的裝飾裝修補償。

房屋的裝飾裝修補償，要經過評估機構的測量和評估，得出評估結果。

（五）人員安置費用

（六）機器損毀的補償

（七）未到期的房屋租金

（八）拆除獎勵

為了盡快完成搬遷任務，拆除方會給被拆除人一些獎勵。例如限定在多少天之內搬遷，可以給多少錢，分給位置好的房屋等等。楹庭理解為包括因拆除政策而發生的獎勵費用，包括速遷費、拆除獎勵費等。

（九）違法強拆造成的損失

對於因違法強拆造成的機器設備以及其他財產的損毀，企業主可以要求賠償損失，申請國家賠償。

楹庭提示您：

這類被關停的企業，如果對安置補償有異議，可以怎麼做呢？根據我國相關法律規定，被徵收人被拆遷人可以在收到徵收決定、徵收補償決定等具體行政行為的60日內提起行政複議，6個月內提起行政訴訟。如果房子被強拆，要在知道強拆之日的6個月內提起訴訟維權。如果您沒有與該政府協商好補償條件，可以諮詢徵地拆遷專業律師，或者請律師介入，用專業的法律知識與政府協商談判，爭取獲得公平、滿意的補償。