北京楹庭律師事務所多年來專注於民營企業權益保護,在自然資源、礦業、土地、水域、國土空間、企業股權、刑事辯護、廠房拆遷,環保關停、禁養騰退等維權的法律實踐工作,代理了多起件企業維權案件,其中包括大型房...
文章導讀:知道這些棚戶區改造規定的拆除戶不足10%,看完這篇你就知道了!
一、為什麼要改造棚戶區?
1.棚改的對像有四類,城市棚戶區、國營工礦棚戶區、國有林區棚戶區、國有墾區危險房屋。
2.棚改工程具體可體現為中心城區棚戶區改造、平房區院落修繕、危舊房改造、城中村邊角地環境整治等。
3.棚戶區房屋實施棚改,就是要改善棚戶區居民的居住條件,解決棚戶區居民的住房困難,同時透過改造提升城市環境、促進新型城鎮化建設、促進經濟發展。

二、棚戶區改造怎麼補償?
1、棚戶區改造計畫一般以國有土地上房屋徵收的形式開展,其補償方式的設定也應遵照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定,可由被徵收人在貨幣補償和房屋產權調換之間選擇。
2、因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或就近地段的房屋。
3.受到文物古蹟保護、區域地質環境等因素的影響,有些棚改計畫無法實現「原地回遷」。
各地的政策有所區別,例如根據北京的政策,細化完善徵收補償政策和標準,鼓勵貨幣化安置,規範徵收補助和獎勵。
4.應該由拆除戶自主選擇安置補償方式,可以鼓勵貨幣化安置,但不能要求拆除戶必須選擇哪一種補償方式。即使無法實現“原地回遷”,也應提供就近地段或其他地區的安置房,並依法支付搬遷安置費用。

三、預簽協議可靠嗎?
1.在北京市、天津市、上海市的地方規定中,均採取了預簽約模式。房屋徵收決定作出前或作出後,房屋徵收部門組織被徵收人、公房承租人簽署附帶生效條件的補償協議。如果達到規定的簽約比例,則補償協議生效,如果未達到簽約比例,就不再實施徵收。
2.預簽約模式中,被徵收人的意願決定著棚改計畫是否能繼續推進。但是簽署預簽協議存在法律風險。簽訂預簽協議有以下法律風險。
(1)面臨司法強拆
這種協議一旦生效,就會發生法律效力,形成權利義務關係。那麼緊接著就要面臨限期騰屋搬遷,如果不搬,徵收方可能會申請法院進行司法強拆。
(2)不能採取法律救濟
楹庭認為,作為已經簽訂「預簽協議」的被徵收人,即使後悔了,也不能據此採取法律救濟了。簽了協議的,去法院起訴,通常也不會立案。
(3)沒有安置過渡費
正常情況下,簽了正式安置補償協議,協議中會規定各項補償條件,其中包括安置過渡費。然而在預簽協議中,可能就沒有關於安置過渡費的約定
(4)法律不支持在正式協議生效前,實際支付各種補償及提供房源。
楹庭了解到,有相當多的徵收預簽協議項目,都是規定在預簽補償協議生效之前,不實際支付補償款和提供房源。也就是說協議生效了,卻沒有拿到任何補償,也沒有臨時過渡安置的房屋可住。

楹庭提示您:
在實踐中,由於棚戶區房屋的價值可能比較低,補償的金額也可能會被拉低。所以,首先應該確定一下,自家被劃為拆除範圍的房屋,是否屬於棚戶區內的房屋。再看看拆除程序是否嚴格依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定進行。有時候,會出現拆除方以棚戶房為由,隨便拆除房屋的違法行為。在被通知自家房屋所在區域,即將被棚戶區改造的情況下,應該提前拍攝房屋內外的照片,留存被拆前的證據。在房屋被拆除時,要拍攝拆除時的現場場景,請保存所有證據原件(照片和影片)。必要時可以打電話報案,同時錄音,作為被強拆的證據。如果您的房屋遭到非法強拆,請在6個月內透過行政復議、行政訴訟等法律途徑維護自身權利。