法律資訊

文章導讀：政府在拆除過程中委託拆除公司等以民事行為的方式組織強制拆除，但政府責任並未因此轉化為民事責任。拆遷過程中的誤拆情形，相關責任由誰來負責？

一、本案基本案情

原告：王某

被告：拆除方

某拆房有限公司在拆除涉案房屋週邊舊房時，將涉案房屋一併拆除。拆遷過程中造成的誤拆後果，誰來負責？

二、本案爭議焦點

楹庭認為本案的爭議焦點是，在房屋拆除公司(民事主體)承認自己獨自拆除涉案房屋的情況下，是否將其行為後果歸屬於被上訴人（徵收辦和街道)，視為兩者的職務行為並承擔相應的法律後果？

三、責任由誰負責？

1.上訴人認為，根據《國有土地上房屋徵收和補償條例》第五條，房屋徵收部門應對其委託單位的行為後果承擔法律責任。也即是即便存在誤拆行為，也應由行政機關負責。楹庭認為在徵收過程中委託第三人從事具體的事務性工作，其受託人的行為應由委託方承擔責任。涉案房屋尚未完成徵收補償，將其拆除是違法的。

2、而委託方對於施工方的行為，應在委託的範圍之內對外先行承擔責任，至於雙方管理監督及溝通失誤造成的所謂誤拆，本身就在雙方簽訂的舊房拆除範圍之內，可以依據合同約定追究相應責任，但不能因此對抗受害人及社會公眾。因此宜認為在徵收紅線範圍內，徵收辦對被拆遷房屋由拆遷受託人實施的拆除有一個擔保義務，即擔保所安排拆除的房屋均已完成了房屋徵收補償手續。本案即便事實上確係拆屋公司誤拆，也應由徵收管理部門負責。