礦產資源

張老闆在內蒙古經營煤礦十多年，礦權價值少說也值兩億。可每每拿著採礦權證去銀行申請貸款，銀行的人都搖頭：“礦權這東西，不好評估，不好處置，我們沒法收。”

這困擾了無數礦商老闆多年的問題，隨著新修訂的《礦產資源法》正式施行，終於有了明確答案。

礦權：從「身分憑證」到「物權證書」的跨越

2024年11月，十四屆全國人大常委會審議通過了新《礦產資源法》，首次建立了礦業權物權登記制度。

新《礦產資源法》第二十二條明確規定：“礦業權的設立、變更、轉讓、抵押和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力。”

銀行不認礦權？新規這樣規定

自然資源部發布《礦業權抵押權登記臨時服務指南》，明確了抵押登記的具體流程：

• 雙方共同申請：抵押登記需要礦權人和銀行雙方共同申請；
• 提交五項資料：登記申請書、雙方營業執照、礦業權證、主債權合約、抵押合約；
• 20個工作天辦結：從受理之日起，自然資源部門將在20個工作天內作出登記決定；
• 免費登記：整個流程不收取任何費用。

楹庭律師提醒

北京楹庭律師事務所劉敬祝律師提醒各位礦商負責人：礦權抵押貸款雖然政策放開了，但操作中仍需注意：

• 礦權本身是否有瑕疵：若有查封、權屬糾紛或未按期繳納讓收益等情況，銀行很可能拒絕抵押；
• 礦山是否具備實際開採條件：有些礦權因為生態保護紅線、安全生產條件不具備等原因，難以處置；
• 抵押合約條款要規範：主債權金額、抵押期限、擔保範圍等條款要清楚約定。