礦產資源

# 礦業權物權登記來了！礦商融資春天到了嗎2025年7月1日，新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》正式實施。這是這部法律自1986年頒布以來最大規模的修訂，其中最引人關注的亮點之一，就是建立了礦業權物權登記制度。這意味著什麼？對全國數十萬礦業企業意味著什麼？ **礦業權物權登記：三十年問題的破冰**1986年《礦產資源法》頒布之初，礦業權被定位為一種"行政許可"，主要功能是確認勘查、開採資格。這種定位在計畫經濟時代沒有問題，但隨著市場經濟的發展，弊端日益凸顯：礦業權無法像房產、土地那樣進行物權公示，無法作為抵押物進行融資，嚴重限制了礦業市場的活力。 1996年修法曾嘗試放開礦業權流轉，但登記性質問題始終沒有根本解決。銀行不敢收礦權抵押，礦商融資管道狹窄，成了困擾產業多年的老大難問題。新《礦產資源法》的修訂徹底解決了這個問題。第二十二條明文規定：礦業權經依法登記，產生物權效力。這與《民法典》規定的物權公示原則完全對接，標誌著中國礦業權制度正式從"行政許可時代"邁入"物權登記時代"。 **新規帶來的三大變化****變化一：礦業權可以作為"硬通貨"抵押融資**新法明確礦業權可以抵押，並建立了統一的登記規則。礦商持有礦業權證或探礦權證，就可以像用房產證抵押貸款一樣，用礦業權證向銀行申請貸款。 **變化二：抵押登記有了全國統一標準**自然資源部2025年7月發布了《礦業權抵押權登記臨時服務指南》，明確了申請材料清單、辦理流程、辦結時限等具體要求。礦商辦理抵押登記有章可循，銀行審批貸款有據可查。 **變動三：抵押權實現有了法律保障**新法明確抵押權人依法享有優先受償權。當債務人未履行到期債務時，抵押權人可以申請法院拍賣、變賣礦業權，並就所得價款優先受償。 **楹庭律師提醒：春天雖到，但仍有"倒春寒"**北京楹庭律師事務所劉敬祝律師提醒，礦業權物權登記制度的建立固然是重大利好，但礦企融資並非就此一帆風順。實務中，以下幾個問題仍需重視：**問題一：不是所有礦權都能抵押**如果礦權存在以下情況，銀行很可能拒絕抵押：- 礦權存在權屬爭議- 礦權被查封或限制轉讓- 礦山位於生態保護紅線內- 礦山不具備安全生產條件- 礦權讓抵押權礦權評估涉及資源儲量、礦產品價格、開發成本、政策風險等多重因素，評估難度高，不同機構結論差異大。礦商應選擇有資格、經驗豐富的評估機構，並做好與銀行充分溝通的準備。 **問題三：抵押登記只是開始**拿到貸款後，礦商仍需按期還款。一旦出現違約，銀行有權處置礦權，這可能導致礦場被迫易主。因此，礦企應根據自身經營情況合理地決定貸款規模，避免過度負債。 **給礦商的建議**劉敬祝律師建議，有融資需求的礦企應從現在開始做好準備：1. 梳理礦權的法律狀態，確保沒有權利瑕疵；2. 選擇專業評估機構出具評估報告；3. 提前與銀行溝通，了解各行的礦權抵押政策；4. 聘請專業律師全程把關，避免法律風險。北京楹庭律師事務所深耕礦業法律服務多年，在礦權房貸融資領域有豐富經驗。如果您有相關需求，歡迎來電諮詢。 （本文僅供參考，具體問題請諮詢專業律師，本內容不構成法律意見。）