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徵地拆除糾紛解決中的協調與裁決
土地徵收關係到國家、集體和個人的利益衝突和利益平衡，對社會影響深遠，如果處理不好就會引起群體性事件，對社會穩定造成不可估計的影響。所以具體到解決徵地拆遷糾紛中，不僅要依靠訴訟的手段，更要重視利用徵地補償安置爭議協調裁決制度，來引導被徵地民眾透過法定管道和諧化解徵地矛盾。
協調制度以土地管理法規、法規、規章和國家、省級人民政府有關政策為依據，主要是對市、縣人民政府確定的徵地補償方案和實施過程進行合法性審查，同時兼顧合理性審查。協調原則必須貫徹協調前置、重在協調的原則，未經協調的案件，不能進行裁決。即使是裁決機關受理了裁決申請也應當先行組織協調，協調意見書經雙方當事人簽字同意，即發生法律效力;當協調達不成一直意見時，依法進行裁決。這一制度的確立主要體現在以下規範性文件中：
《中華人民共和國土地管理法實施條例》(1999年1月1日實施)第25條第3款規定：“對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的，由批准徵收土地的人民政府裁決。徵地補償、安置爭議不影響徵收土地方案的實施。”
國土資源部《徵用土地公告辦法》(2002年1月1日實施)第15條第1款規定：「因未按照依法批准的徵用土地方案和徵地補償，安置方案進行補償、安置引起爭議的，由市、縣人民政府協調，協調不成的，由上一級地方人民政府裁決。」
2004年《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發【2004】28號)又提出“加快建立和完善徵地補償安置爭議的協調和裁決機制，維護被徵地農民和用地者的合法權益。”
國土資源部《關於加快推進徵地補償安置爭議協調裁決制度的通知》(國土資發【2006】133號)，也進一步明確規定了徵地補償安置爭議協調裁決制度的基本內容，包括了徵地補償安置爭議協調裁決制度的基本原則、協調裁決的範圍、協調的依據與內容、協調裁決、協調和裁決機制等等。並要求各省廳積極與地方政府溝通協調，爭取省政府的支持，盡快建立這一制度，並提出將推行這一制度，要求各省在2006年年底前必須制定《徵地補償安置爭議解決辦法》。
可見，徵地補償安置爭議協調裁決制度是《土地管理法實施條例》為解決徵地補償安置爭議確立的專門制度，根據《土地管理法實施條例》第25條第3款的規定，集體經濟組織和農民對於徵地補償安置方案享有如下的權利：在擬定的安置補償方案公告時有提出意見的權利，在安置補償方案報批並公佈後有尋求救濟的權利，及對安置補償標準有爭議的，可以先向縣級以上政府進行協調，協調不成的再由批准徵地的人民政府裁決。裁決不對經依法批准的徵地合法性進行審查，不代替行政複議和訴訟，對裁決不服的還可以提起行政復議或者行政訴訟。
雖然，目前在徵地拆遷糾紛的解決問題上仍有許多缺漏，但是協調裁決制度的確立，確對和諧化解徵地拆遷矛盾發揮著重要作用。具體到實際案件處理中，無論是徵地拆遷方，還是作為被徵地的我們都應在政府主導的框架下，積極靈活的運用這一制度，及時的使徵地補償安置事項得到圓滿的解決。
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