北京楹庭律師事務所多年來專注於民營企業權益保護,在自然資源、礦業、土地、水域、國土空間、企業股權、刑事辯護、廠房拆遷,環保關停、禁養騰退等維權的法律實踐工作,代理了多起件企業維權案件,其中包括大型房...
文章導讀:棚戶區通常指一些由於缺乏規劃,所建造的宅院分佈凌亂的簡易房屋,以及棚廈房屋集中區。因為「棚戶區」在法律上沒有一個嚴格的定義,所以「棚戶區改造」計畫極有可能被濫用。
一、先確定被劃為拆除範圍的房屋,是否屬於棚戶區內的房屋。
1.棚戶區房屋的結構簡單,抗震、防火、抗洪性能差,為居民的居住帶來很大安全隱患。棚戶區的住房通常面積狹小,居住擁擠,採光通風差,路況不好,沒有綠帶和公共活動場地,影響了居民生活水準的提高。為了改變這種情況,2018年國家推出了棚戶區改造新政策。
2.由於棚戶區房屋的價值可能比較低,補償的金額也可能會被拉低。首先確定被劃為拆除範圍的房屋,是否屬於棚戶區內的房屋。再看看拆除程序是否嚴格依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定。楹庭拆除團了解到,對棚戶房實施強拆,也必須先下徵收補償決定,走一系列法定徵拆程序,然後再申請法院強制執行。有些拆除方以棚戶為由,隨便拆除房屋的行為是違法的。對於明顯不屬於棚戶區,而被強行當做棚戶區房進行拆遷的,被徵收人可以考慮聯合起來,起訴徵收決定,看看能不能將其予以撤銷。
3.棚戶區改造實施實體安置和金錢補償相結合,以及由被徵收人自願選擇的補償方式。 「一刀切」的單一化補償方式的存在是違反相關政策規定的,被拆除人有權選擇金錢補償或房屋置換補償。

二、棚戶區改造本質上也要拆遷,應符合下列條件。
1.目的:為了保障國家安全、促進國家經濟和社會發展等公共利益的需要
2、應符合國民經濟社會發展計畫、土地利用總體規劃、城鄉規劃及專案規劃。保障安居工程建設、舊城區改建,應納入市、縣級國民經濟及社會發展年度計畫。
3.房屋徵收部門擬定徵收補償方案,報市、縣級人民政府。
4.市、縣級人民政府應當組織相關部門對徵收補償方案進行論證並予以公佈,徵求公眾意見。
5.楹庭認為,因舊城區改建需要徵收房屋,多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會,並根據聽證會情況修改方案。

6、市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。
7.作出房屋徵收決定前,徵收補償費用應當足額到位、專戶存放、專款專用。
8、市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應及時公告。公告應載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權等事項。
9.棚戶區改造本質上也要拆遷,因此在拆遷的安置補償方面,要符合徵地拆遷的相關規定。
10.先確定涉案房屋是否屬於棚戶區內的房屋。

楹庭提示您:
在實踐中,由於棚戶區房屋的價值可能比較低,補償的金額也可能會被拉低。所以,首先應該確定一下,自家被劃為拆除範圍的房屋,是否屬於棚戶區內的房屋。再看看拆除程序是否嚴格依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定進行。有時候,會出現拆除方以棚戶房為由,隨便拆除房屋的違法行為。在被通知自家房屋所在區域,即將被棚戶區改造的情況下,應該提前拍攝房屋內外的照片,留存被拆前的證據。在房屋被拆除時,要拍攝拆除時的現場場景,請保存所有證據原件(照片和影片)。必要時可以打電話報案,同時錄音,作為被強拆的證據。如果您的房屋遭到非法強拆,請在6個月內透過行政復議、行政訴訟等法律途徑維護自身權利。超過這個時效,就失去了法律救濟的機會。為了爭取最大利益,您可以多查閱相關法律知識,了解徵拆項目的內容,也可以向徵拆專業律師尋求解決方案。