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北京楹庭律師事務所多年來專注於民營企業權益保護，在自然資源、礦業、土地、水域、國土空間、企業股權、刑事辯護、廠房拆遷，環保關停、禁養騰退等維權的法律實踐工作，代理了多起件企業維權案件，其中包括大型房...
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被徵地農民有哪些財產權
土地物權是被徵地農人工業權的核心問題，正是農人關於被徵收土地的物權衍生了其它一系列的權力。這一系列的權力，有的是和土地直接相關的，有的是不直接相關;有的是工業性的，有的是人身性的，有的是政治性的;有的是實體性的，有的是程序性的;有的是以作為體現的，有的是以不作為體現的。
被徵地農人或農人團體，在徵地製程中的工業權有以下各種：
1、土地悉數權和運用權。首先是農人團體土地悉數權。在這裡，最重要的是要供認誰是擬徵收地的悉數權人，由於這選擇了徵地補償款歸於誰和由誰分配。在貌同實異的那些農地悉數權人中，第一個要清掃的是村委會，當然村官更不是。在大都情況下，擬徵收地的悉數權人是村民小組(或稱合作社、生產隊)農人團體。其次是被徵地農人的土地承包營運權和宅基地運用權。這兩項權力是農人對農地直接享有的運用權，是被徵地農人最直接的、最切身的權力。農用地和宅基地一旦被徵收，農人就失去了賴以吃飯和棲息的土地。最終是被徵地農人的團體締造用地運用權，如鄉鎮企業的用地、公益事業和公共設備的用地以及其它團體締造用地的運用權。儘管團體締造用地運用權在《物權法》中沒有直接清楚的規則，但其在有關方針和地方法規中已作為“物權”對待，在實踐中已作為一種“物權”的實踐，是不容否定的。以上提及的團體土地悉數權、土地承包營運權、宅基地運用權和團體締造用地運用權共四種權力均屬物權，具有直接分配的效能和清掃他人幹與的效能。
2、農地附著物悉數權。農人關於被徵收土地上的自己的青苗、房子等地上設備，享有悉數權。
3、獲得徵地補償權。農地被徵收後，被徵地農人有權獲得徵地補償。徵地補償款好比是出賣土地時所得的應收金錢。依照《土地處理法》和《物權法》規則，徵地補償的項目有四項：土地補償費、安排補助費、青苗補償費、附著物補償費。被徵地農人徵地補償權的根據，是其關於土地的團體悉數權、運用權和附著物的悉數權。關於上述四項徵地補償費用的歸屬，《土地處理法》並未作出清楚規則。 1998年施行的《土地處理法施行法則》作出了規則：土地補償費歸村莊團體經濟安排悉數;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的悉數者悉數;安排補助費可直接發給被徵地農人。但2004年頒布的《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》改變了土地補償費歸村莊團體經濟安排悉數的規則，它規則“土地補償費首要用於被徵地農戶”，所以土地補償費終究應首要分配給被徵地農人。有的鄉鎮政府、村委會和村官搶佔、截留、移用徵地補償款，侵犯了被徵地農人獲得徵地補償的權力。
4、回斷交地權。儘管農人關於農地享有運用權和團體悉數權，但這些權力並不能清掃國家對農地的徵收權，即便農人不附和，中央政府或省級政府仍有權單方面附和徵地。但是政府在行使徵地權時，也不能不對農地權人和土地物權標明最少的尊重。即便農地已被附和徵收，但假設徵地補償未準時足額付出，被徵地農人有權回絕向縣級政府及相關部分交給土地，有權清掃土地單位、施工單位對被徵土地的併吞、施工和運用。 《土地處理法施行法則》第二十五條規則「徵地補償的各項費用應自徵地補償安排方案附和日起3個月內全額付出。 」《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則“徵地補償安排不執行的，不得強行運用被徵土地。 」廣東等省以地方法規從正面清楚規則：徵地補償等項費用未依規則付出的，被徵地的單位和個人有權回傳交給土地。
5、獲得留置權。徵收農人團體土地時，縣級政府應按被徵收土地面積的必定份額，給被徵地農人或團體安排留用地，用於發展經濟。留任地的悉數權或運用權，歸於被徵地農人團體。 《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則「在城市規劃區外，徵收農人團體悉數土地時，當地人民政府要在本行政區域內為被徵地農人留有必要的耕耘土地」。依2009年頒布的《廣東省徵收村莊團體土地留用地處理方法》規則，留用地依實踐徵收土地面積的10%至15%安排。
6、締造用地入股權。農人團體土地被徵收後，農人有權將依法取得的締造用地運用權入股有安穩收益的項目，參加分配營運收益。 《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則「對有安穩收益的項目，農人能夠經依法附和的締造用地土地運用權入股」。
7、恢復播種權。假設耕地被徵收用於非農業締造，但是土地單位實踐未用而放置、荒蕪而且還能夠播種的，被徵地農人或團體有權要求恢復播種。 《土地處理法》第三十七條第一款規則： 「阻止任何單位和個人放置、荒蕪耕地。現已處理閱讀手續的非農業締造佔用耕地，一年內不必而又能夠播種並收成的，應當由原播種該幅耕地的團體或者個人恢復播種，也能夠由土地單位安排播種;一年以上未動工締造的，應當依照省、自治區、直轄市的規則交納放置費;接連二年未運用的，經原附和機關附和，由縣級以上人民政府無償回收用地單位的土地運用權;該幅土地原為農人團體悉數的，應交由原村落團體經濟安排恢復播種。 」
以上權力均歸於物權或衍生於物權。物權具有直接分配性和排他性。被徵地農人的這些物權所具有的排他效能，不但針對用地單位、施工單位、村委會等單位和個人的不法侵害，更針對各級政府及其相關部分的非法干涉。
被徵地農人或農人團體，在徵地製程中的工業權有以下各種：
1、土地悉數權和運用權。首先是農人團體土地悉數權。在這裡，最重要的是要供認誰是擬徵收地的悉數權人，由於這選擇了徵地補償款歸於誰和由誰分配。在貌同實異的那些農地悉數權人中，第一個要清掃的是村委會，當然村官更不是。在大都情況下，擬徵收地的悉數權人是村民小組(或稱合作社、生產隊)農人團體。其次是被徵地農人的土地承包營運權和宅基地運用權。這兩項權力是農人對農地直接享有的運用權，是被徵地農人最直接的、最切身的權力。農用地和宅基地一旦被徵收，農人就失去了賴以吃飯和棲息的土地。最終是被徵地農人的團體締造用地運用權，如鄉鎮企業的用地、公益事業和公共設備的用地以及其它團體締造用地的運用權。儘管團體締造用地運用權在《物權法》中沒有直接清楚的規則，但其在有關方針和地方法規中已作為“物權”對待，在實踐中已作為一種“物權”的實踐，是不容否定的。以上提及的團體土地悉數權、土地承包營運權、宅基地運用權和團體締造用地運用權共四種權力均屬物權，具有直接分配的效能和清掃他人幹與的效能。
2、農地附著物悉數權。農人關於被徵收土地上的自己的青苗、房子等地上設備，享有悉數權。
3、獲得徵地補償權。農地被徵收後，被徵地農人有權獲得徵地補償。徵地補償款好比是出賣土地時所得的應收金錢。依照《土地處理法》和《物權法》規則，徵地補償的項目有四項：土地補償費、安排補助費、青苗補償費、附著物補償費。被徵地農人徵地補償權的根據，是其關於土地的團體悉數權、運用權和附著物的悉數權。關於上述四項徵地補償費用的歸屬，《土地處理法》並未作出清楚規則。 1998年施行的《土地處理法施行法則》作出了規則：土地補償費歸村莊團體經濟安排悉數;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的悉數者悉數;安排補助費可直接發給被徵地農人。但2004年頒布的《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》改變了土地補償費歸村莊團體經濟安排悉數的規則，它規則“土地補償費首要用於被徵地農戶”，所以土地補償費終究應首要分配給被徵地農人。有的鄉鎮政府、村委會和村官搶佔、截留、移用徵地補償款，侵犯了被徵地農人獲得徵地補償的權力。
4、回斷交地權。儘管農人關於農地享有運用權和團體悉數權，但這些權力並不能清掃國家對農地的徵收權，即便農人不附和，中央政府或省級政府仍有權單方面附和徵地。但是政府在行使徵地權時，也不能不對農地權人和土地物權標明最少的尊重。即便農地已被附和徵收，但假設徵地補償未準時足額付出，被徵地農人有權回絕向縣級政府及相關部分交給土地，有權清掃土地單位、施工單位對被徵土地的併吞、施工和運用。 《土地處理法施行法則》第二十五條規則「徵地補償的各項費用應自徵地補償安排方案附和日起3個月內全額付出。 」《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則“徵地補償安排不執行的，不得強行運用被徵土地。 」廣東等省以地方法規從正面清楚規則：徵地補償等項費用未依規則付出的，被徵地的單位和個人有權回傳交給土地。
5、獲得留置權。徵收農人團體土地時，縣級政府應按被徵收土地面積的必定份額，給被徵地農人或團體安排留用地，用於發展經濟。留任地的悉數權或運用權，歸於被徵地農人團體。 《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則「在城市規劃區外，徵收農人團體悉數土地時，當地人民政府要在本行政區域內為被徵地農人留有必要的耕耘土地」。依2009年頒布的《廣東省徵收村莊團體土地留用地處理方法》規則，留用地依實踐徵收土地面積的10%至15%安排。
6、締造用地入股權。農人團體土地被徵收後，農人有權將依法取得的締造用地運用權入股有安穩收益的項目，參加分配營運收益。 《國務院關於深化改革嚴峻土地處理的選擇》規則「對有安穩收益的項目，農人能夠經依法附和的締造用地土地運用權入股」。
7、恢復播種權。假設耕地被徵收用於非農業締造，但是土地單位實踐未用而放置、荒蕪而且還能夠播種的，被徵地農人或團體有權要求恢復播種。 《土地處理法》第三十七條第一款規則： 「阻止任何單位和個人放置、荒蕪耕地。現已處理閱讀手續的非農業締造佔用耕地，一年內不必而又能夠播種並收成的，應當由原播種該幅耕地的團體或者個人恢復播種，也能夠由土地單位安排播種;一年以上未動工締造的，應當依照省、自治區、直轄市的規則交納放置費;接連二年未運用的，經原附和機關附和，由縣級以上人民政府無償回收用地單位的土地運用權;該幅土地原為農人團體悉數的，應交由原村落團體經濟安排恢復播種。 」
以上權力均歸於物權或衍生於物權。物權具有直接分配性和排他性。被徵地農人的這些物權所具有的排他效能，不但針對用地單位、施工單位、村委會等單位和個人的不法侵害，更針對各級政府及其相關部分的非法干涉。
