律所介紹 更多》

北京楹庭律師事務所多年來專注於民營企業權益保護,在自然資源、礦業、土地、水域、國土空間、企業股權、刑事辯護、廠房拆遷,環保關停、禁養騰退等維權的法律實踐工作,代理了多起件企業維權案件,其中包括大型房...

律所人員 更多》
來訪地址 更多》

墟落殘垣盡 桃花夾麥田 —— 陝西省農村廢棄宅基地綜合整治

首頁 >> 楹庭資訊 >> 法律資訊

文章作者:楹庭律師團 | 更新時間:2019-04-26 | 閱讀次數:1028

土地整治是利國利民的積德行善。把這件積德行善辦實,不只要靠國家政策的鼓勵、龐大資金的投入,科技的支撐也不可或缺。

近年來,學術界和行政管理機構開端重視土地整治領域的技術問題。尤其是村莊丟掉宅基地整治面對許多科學、技術難題,亟須深化查詢研討並展開典型示範。

當國內一些專家對此類研討仍停留在微觀層面時,陝西省地產開發效勞總公司和西安理工大學透過20年實踐,探索出村莊扔掉宅基地概括整治集成技術及典型方式,為陝西省村莊扔掉宅基地復墾與整治供應了技術支撐和理論輔導,填補了土地科學領域一大空白。

這套技術和方式不深邃,不洋氣,但最可貴之處就是來自實踐,因而能更好地輔導實踐。當然,這項作用不能照搬到其他地區,但其丟掉宅基地整治的理念、戰略思維和技術整合辦法在全國仍具有推行性,各地能夠結合自己的實踐學習學習。

一份判定證書引發的故事

“丟掉宅基地整治的一把新鑰匙”

韓霽昌至今仍清晰記住,2010年6月13日的西安,晴空萬裡。

這一天,身為陝西省地產開發效勞總公司總經理,韓霽昌從省科技廳領回了一份《科學技術作用判定證書》。在判定定見一欄中,赫然寫著這樣一行字:“該作用技術集成系統全面,規範方式典型合理,推行使用成效顯著。在概括整治集成研討方面抵達了國際先進水平。”

這究竟是什麼樣的作用?

能夠用四句話來概括:

——20年校企協作研討與實務推行,形成了村莊宅基地整治整合技術系統,詳細包括村莊扔掉宅基地概括整治中的查詢技術、規劃技術、施工技術、資訊科技、概括整合、政策機制等。

——安身渭北旱塬,面向三秦大地,建立了丟掉宅基地整治典型化規範方式。

——量體裁衣,概括使用,分層次分功用提出宅基地概括整理後使用方式。

——基於現代資訊科技建立概括整合使用途徑,供應資訊支撐與決議計畫效勞。

在業內人士看來,這套並不深邃,也並不「洋氣」的技術,實實在在地處理了村莊扔掉宅基地整治中的難題。

「這是村莊丟掉宅基地概括整治的一把新鑰匙!」曾任陝西省委副書記的牟玲生,如此點評這項作用。

20年前的研究陳說

“舊村莊整治,獲益於今世,謀福後代”

牟玲生對陝西村莊丟掉宅基地的關注,始於20年前的一份《關於陝西省村莊村莊宅基地建造用地的調查陳說》。

韓霽昌正是這份研究陳說的作者。 1990年,剛到省土地管理局工作的韓霽昌,領到的第一項任務就是對全省村莊村莊用地進行查詢。

不查詢沒關係,一查詢,觸目驚心。全省人均佔地超過200平方米,遠超過115平方米的政策規範,村莊用地面積達791.6萬畝,佔到了同期犁地數的14.9%。其中,全省丟棄宅基地抵達百萬畝左右,約有半數的宅基地在0.5畝以上,渭北高原一帶1畝以上的大宅基地隨處可見。

從這些數字裡,研究陳說得出的結論是:丟掉宅基地整治潛力巨大。韓霽昌算了一筆帳:「如果對這些宅基地加以改造,使戶均宅基地水平控制在0.4畝,那麼全省現有村莊即可騰出宅基地90.5萬畝!」這將發生經濟效益和社會效益——未來十年農民建房用地,即可少佔100萬畝犁地,每億年畝產約200公斤糧食核

研究陳說得到了陝西省委副書記牟玲生的重要批示:“舊村莊整治,是一項獲益於今世,謀福後代的宏偉事業,應當極力把它辦好!”

相關標籤: