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涉企行政執法案例:罰繳分離紅線不容碰觸-四川某區監督區市場監理局未執行罰繳分離案

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文章作者:楹庭律師團 | 更新時間:2026-07-03 | 閱讀次數:157

案情回顧:
2025年3月,四川某區政府行政執法監督局在重大行政處罰備案審查中發現,該區市場監理局對某公司所做的處罰決定書中,要求當事人將罰款直接繳入該局帳戶。此做法涉嫌違反《行政處罰法》關於」罰繳分離」的強制性規定,監督局隨即依法啟動監督程序。

監督查處:
監督局全面調閱了區市場監理局2024年3月以來所有行政處罰案卷並詢問相關人員,查明該局全部處罰案件均告知當事人將罰款繳至本局賬戶,再由該局自行轉入財政專戶。監督局命令限期整改,該局在糾正違規行為的同時,開展專題警示教育培訓,以案促改、舉一反三,全面規範罰款收繳流程。

典型警示:
「罰繳分離」制度旨在從源頭預防貪腐、保障公正執法。本案中,市場監理局長期將罰款截留本局帳戶,不僅違反法律明文規定,也更易滋生趨利性執法亂象。監督部門由個案切入、追溯全部案卷、督促整改到位的做法,為基層執法監督提供了可複製、可推廣的範本。楹庭律師提醒,如果企業也遇到了類似的法律問題,可以找專業的律師團隊進行權益。

案例:四川某區監督區市場監理局未執行罰繳分離案

【關鍵字】

市場監理 備案審查 罰繳分離

【基本案情】

2025年3月,四川某市某市政府行政執法監督局透過重大行政處罰決定備案審查發現,該區市場監理局在2025年1月對某公司作出的行政處罰決定書中,要求當事人將罰款直接繳納至該局帳戶,涉嫌未執行罰繳分離有關規定。區政府行政執法監督局決定依法進行監督。

【監督處理】

區政府行政執法監督局全面調閱區市場監理局2024年以來所作的行政處分案卷,並詢問相關人員。經核實,2024年3月至2025年2月,該局作出的所有行政處罰案件均告知當事人將罰款繳納至本局賬戶,再由該局將罰款轉入財政專戶。區政府行政執法監督局要求區市場監理局限期整改。區市場監理局依要求整改的同時,在系統內進行專題警示教育培訓,以案促改、舉一反三、自查自糾,嚴格執行罰繳分離制度。

【典型意義】

「罰繳分離」是《中華人民共和國行政處罰法》確立的重要製度,旨在從源頭預防貪腐、保障公正執法。本案中,區市場監理局要求當事人將罰款繳入本局帳戶,不僅違反法律的強制規定,而且容易滋生趨利性執法等問題。區政府行政執法監督局依法啟動監督程序,監督由點到面,由個案延伸至區市場監理局2024年以來所有處罰案卷,溯源問題根本,責令其糾正違法行為,並監督其整改到位,切實將監督效果轉化為行政執法規範化實效。